河北环保督察 张家口有部分对环保义务躲着绕着


ʱ䣺2021-02-28

  一是对生态环境保护工作器重水平有待进步,落实生态环境维护决议安排尚需增强。有些干部意识不高,懂得不透,安于现状,缺少担负;有的县(区)党委、政府对生态文化建设工作研究未几,督导不力,没有对大气传染防治重点工作制定督导方案,不制订考察措施,有的乡镇党委、政府研讨环保工作频率过低;生态环境掩护工作存在慢作为、低尺度,局部市、县印发“1+19计划”滞后,看待交办问题不够严正当真,一些工作放宽完成时限。非法污泥堆放点取消工作,将省划定的实现时限推迟3个月。

责任编纂:张玉

  督察组要求,张家口市要进一步同思惟认识,加强组织领导,强化责任落实,牢牢盯住2022年冬奥会环境质量承诺目标,不断加快建设首都水源涵养区和生态环境支撑区步调。要认真贯彻落实习近平总书记视察张家口时的重要讲话精神,要把生态环境保护放到全局的凸起地位,进步提高认识,强化责任,自动作为,真抓实干;要树立健全党政引导干部政绩考核和生态环境侵害责任查究轨制,严厉落实“党政同责、岗双责、高低连责”要求,构建部门和谐、上下联动的大环保格式;要抓好大气污染防治工作,提前达到冬奥会许诺空气环境质量指标,55888创富心水论坛,加大水污染治理力度,加强水源地保护,保护干部饮水保险,全面完成植树造林任务,鼎力治理草原退化、沙化、盐碱化,强力保护好各类天然保护区,构筑护卫北京的绿色屏障。

  五是工作进度滞后,部分环珍重点任务难以完成。煤炭消费不降反升,到7月底,全市城镇干净供暖工作完成任务的34.3%,农村散煤治理工作完成任务的14.6%。今年省下达减煤任务为全社会削减20万吨,上半年5家发电企业发电量增长较快,煤炭花费为624.4万吨,同比增加约120万吨,导致全市规上工业煤炭消费量大幅增长,到年底完成目标任务难度极大;“狼藉污”企业整治进度慢,辖区内还存在未登统“散乱污”企业。自备井关停进展迟缓。按规定应在2016年底前关闭所有自备井,目前,公共供水管网覆盖范畴内的自备水井221眼,只封闭96眼。

  督察组以为,党的十八大以来,张家口市委、市政府深刻学习贯彻习近平总书记对于生态文明建设的一系列新思维、新观点、新实践,全面落实省委、省政府的各项重大决策部署,特别是在北京联袂张家口胜利申办2022年冬奥会当前,生态环境保护工作力度不断加大,政策举动一直强化,推动机制不断完美。尤其是新一届市委、市政府深入学习习近平总书记系列重要讲话精力,特殊是观察张家口主要讲话,坚固建立“生态优先、绿色发展”理念。以完成三大历史任务和交出两份优良答卷为重点,制定实施了一系列生态环境保护政策办法,取得了显明功效。

  起源:“河北环保宣布”微信大众号

  原题目:河北环保督察:张家口有些部门对环保任务“躲着走,绕着走”

  为贯彻落实省委、省政府关于环境保护督察的重要决策部署,根据《河北省环境保护督察实施方案(试行)》,2017年7月27日至8月15日,省委、省政府第九环境保护督察组(以下简称督察组)对张家口市发展了环境保护督察工作,并构成督察反馈看法。

  督察组强调,张家口市委、市政府应依据《河北省环境保护督察实行方案(试行)》要求,放松研究制定整改方案,在30个工作日内报送省委、省政府,并在6个月内报送整改情形。整改方案和整改落实情况要依照有关规定及时向社会公然。

会议现场

  六是部分企业污染管理程度低,违规守法问题依然存在。市、县(区)垃圾填埋场广泛存在渗滤液处理设施运行不畸形,部分垃圾填埋场水污染物排放口设置不标准,未装置主动在线监测装备及未与环保部分监控核心联网等问题;市城洁放弃物处置有限公司日均处理能力8吨左右,存在超负荷运行情况,超资质违规处理化学性、药物性医疗废料;宣钢公司存在着焦炭产能压减义务无本质进展、部分名目违规生产、大面积料堆未完整苫盖和无组织排放等问题。

  三是环境质量局势不容乐观,生态环境问题依然存在。部分空气质量指标同比上升,2017年1-7月,市区空气质量与去年同期相比,精良天数减少11天,轻度污染增加3天,中度污染增加2天,重度污染增加2天;PM2.5、CO、O3同比分离回升17.2%、16.7%、8.1%;水环境存在平安隐患,洋河八号桥自动站总磷浓度2016年比2015年上升21.4%。全市29个水功能区中有2个禁止设置入河排污口水功能区,目前制止区内有5个入河排污口;生态环境问题不容疏忽,全市沙漠化土地面积占全市土地总面积的33%,占全省沙化土地面积的44.1%;全市矿山恢复治理工作滞后,生态损坏等生态问题,全市水土散失面积达1.35万平方公里;生态环境敏感区重开发、轻保护,泥河湾国家级做作保护区内建有490米的栈道,还有848.922米途径穿梭中心区,小长梁遗迹核心区和缓冲区建有观景平台,小五台山国家级天然保护区建有7473米道路,国家级湿地周边有多处游览、餐饮项目,保育区内有放牧行动。

  四是环保投入资金不足,环境基本设施欠账多。督察期间,城乡垃圾、污水等生态环境问题占举报总量的31.8%。全市大部分污水处理厂没有再生水工程,没有完成污泥处理提标工作,主城区生活污水排放量已超过鸿泽污水处理厂的设计才能,以致部分城市生涯污水直接排入东沙河;市区每年有近20万破方米建造垃圾未得到有效处置,露天堆放在城市郊区;张家口市大部门乡村没有污水处理设施,大批农村生活垃圾没有收集处理。

  督察组还对发明的问题线索进行了梳理,并按有关规定分辨向省有关部门和张家口市委、市政府进行了移交移送。

  二是职能部门主动性不强,没有造成生态环境治理的协力。市、县(区)有些职能部门存在履行环保政策“打折扣”,落实环保政策“中阻塞”,对环保工作任务“躲着走,绕着走”,甚至对上级分解的环保工作不认领,对存在的环保问题不认领,过错地认为环保工作是环保部门的事,“管行业必需管环保”的要求落实不到位;有的部门对全市医疗废物的日发生量、处置量底数不清,对未集中处置的医疗废物产生量、处置方法、去向均不控制;有的部门对地热矿产资源、畜禽养殖、污水处理厂等企业监管不到位,全市仅颁发3家地热资源采矿企业允许证,19个污水处理厂长期总氮超标。有的部门对工业企业料场、料堆仓储棚化工作治理不严不实,履职不到位;有的部门对修建渣土运输扬尘整治、农村饮用水水源地保护等工作不认领,集中式饮用水水源地保护区内建有违法违规建设项目,陶北营水源地级保护区内建设有崇礼区鸿运碎石厂等5家采砂厂,在禁采期持续生产,均无环保手续。有的县漏报瞒报粘土砖瓦窑企业,有的关停取缔粘土砖瓦窑企业滞后省要求近两年。

  督察组指出,张家口市环境保护工作固然获得踊跃进展,但压力传导不足、义务落实不够、工作不到位等问题仍然存在,与建设首都水源修养功能区跟生态环境支持区(以下简称“两区”)的功效定位比拟,与举行冬奥会的标准请求相比,与宽大国民大众的热切期盼相比,还有必定差距。

  张家口市缭绕构建“绿色生态体制、绿色能源体系、绿色城镇体系、绿色产业系统”,会同清华大学环境学院编制了《张家口市空气质量晋升规划研究讲演》和《张家口市空气质量提升计划实施方案》,制定并实施《张家口市水污染防治工作方案实施情况考核细则》《张家口市空气质量考评赏罚方法》,在全省率先达到了环境空气品质二级标准,2014-2016年空气质量持续三年被省政府考核为优良等次。2016年全市水环境污染管理目的完成情况位居全省第一。鼎力进行构造调剂,2012-2016年,高耗能传统工业占范围以上产业增添值比重从59%降低至40%,服务业占经济总量的比重从41%提高到44.6%,单位出产总值能耗年均降落4.6%。全市森林笼罩率到达39%,2014年获河北省第一个“国度森林城市”名称。